欄目：新聞資訊    人氣：0    日期：2016-10-15

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

       國務院辦公廳日前印發了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，是全面小康社會惠及更多人口的內在要求，是推進新型城鎮化建設的首要任務，是擴大內需、改善民生的重要舉措?！斗桨浮诽岢隽送七M1億非戶籍人口在城市落戶的主要目標：“十三五”期間，城鄉區域間戶籍遷移壁壘加速破除，配套政策體系進一步健全，戶籍人口鎮化率年均提高1個百分點以上，年均轉戶1300萬人以上。到2020年，全國戶籍人口城鎮化率提高到45%，各地區戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距比2013年縮小2個百分點以上。

　　城鎮化仍是最大的內需源泉
        中國近些年持續面臨增長下滑的壓力，外需無能為力，重點就在于挖掘內需。繼續推進城鎮化就是一個潛力足夠大、且仍有挖掘空間的領域。根據官方統計，中國2015年為止常住人口城鎮化率56.1%，相比當今主要的發達經濟體，仍有明顯上升空間。如果考慮戶籍人口城鎮化率39.9%，則空間更大。中金公司認為，如果能夠順利推進落實進一步城鎮化，釋放相關需求潛力，將極大緩解中國面臨的增長壓力，且明顯改善未來3-5年的增長前景。 
         華泰證券認為，提高證券化率可以釋放經濟的內部潛在需求，同時也是基礎設施建設投資長期維持在20%以上的后續推力，農民進城將帶來新的與住房相關的消費需求，對沖一二線城市地產調控對地產相關消費的抑制。

　　引導資金向非一線城市配置
        《方案》對超大城市和特大城市落戶有一定限制，即“以具有合法穩定就業和合法穩定住所（含租賃）、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要依據”，而對除超大和特大城市之外的大中城市落戶放松要求，明確規定“大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設置落戶限制。城區常住人口300萬以下的城市不得采取積分落戶方式。大城市落戶條件中對參加城鎮社會保險的年限要求不得超過5年，中等城市不得超過3年。”興業證券認為，政府的意圖是將人口向除一線城市之外的核心城市引導，這有助于增強銀行在這些區域配置按揭的信心。華泰證券認為，在房地產調控不斷加碼的背景下， 地產對于經濟的支撐能力不會下降太大，中央適時推出的城鎮化改革將會成為未來4-5年的經濟增長的新動力。中金公司認為，之前出臺的城鎮化規劃，結合更加細化的《方案》是邁向可持續增長的重要一步。接下來需要觀察這些政策在具體操作過程中會被執行到如何的程度。盡管任何大的制度改變在初期都會充滿懷疑和爭議，我們相信這些政策如果能夠得到順利執行，將可能對中國未來3-5年增長前景產生顯著的影響。這一政策有可能成為繼中國加入WTO之后，又一制度上的大變化。